2020北京国际金融安全论坛：林毅夫、李东荣、李扬、郭为等大咖云集，论道金融安全

11月27日，由国家互联网应急中心、中国经济信息社主办，清华大学五道口金融学院、北京大学国家发展研究院、国家金融与发展实验室作为学术支持单位，中国互联网金融协会、中国网络空间安全协会等担任指导单位，北京市房山区政府相关部门、神州信息等联合承办的2020北京国际金融安全论坛，在北京金融安全产业园盛大举行。

新发展格局下，如何凝心聚力保障国家金融安全，如何进一步提升中国金融体系韧性，并进一步支持实体经济？来自金融监管部门、金融机构、金融科技公司等与会嘉宾齐聚一堂，深入研讨。

北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫表示，中国是全世界较大的单一市场，如果那些拥有高新技术的企业不进入中国市场，其利润就会极大下滑。高新技术企业需要极大的资金投入，如果营收下滑将不能保障其研发投入，也就不能保障其持续创新和竞争力。因此，这些高新技术企业为了生存也会与中国展开合作。中国和其他国家要发展好，都要充分利用国内、国际两个市场。

中国互联网金融协会会长李东荣表示，从业机构应该坚定不移地走安全发展之路，把金融安全放在更加重要和优先的位置上，在做好全面风险管理和安全保障的前提下，稳妥、审慎地推进金融科技创新。但同时，他也认为从业机构不应走极端，为追求绝对安全，在创新发展方面一味缩手缩脚，停滞不前，“我们不要因为怕风险不敢创新，不敢探索，这又走向了另外一个极端。”他说。

国家金融与发展实验室理事长李扬表示，数字经济带来了很多新的挑战，第一个挑战是有很多的新产品，第二个挑战是安全问题，第三个挑战是不当竞争问题。现在我们能知道的解决办法，无非是两个思路，第一个思路是监管机制，第二个思路是行为监管。数字经济的潮流是势不可当，我们所有的活动都会被卷入数字潮流之中。我们的监管、我们安全的一套体系要与时俱进，跟上数字经济发展的特征，跟上步调。

清华大学金融科技研究院副院长张晓燕表示，金融科技的本质是为金融提供服务，tech只是提供技术手段，把金融做得更有效，本质上其实是一种金融的创新。金融创新在给金融安全带来挑战的同时，也带来好的一面，一个是大数据改善了征信质量，和传统的银行信用评分相比，互联网的足迹能够有效地预测消费者的违约概率；第二个是带来新的机遇。

北京金融科技研究院院长谢平表示，国有企业信用债的违约，不仅仅简单的是一个企业的问题，背后涉及的是债务约束和产权链条，干部管理的逻辑。他指出，债券市场的违约事件，可以看到，交易商协会自律监管是有限的，特别是处罚是有限的。另外，这次债券违约也揭示了我们国家债券市场，在市场有效性方面、基础设施建设方面、监管方面，还是有很多工作需要加强。

中国网络空间研究院副院长、中国网络空间安全协会秘书长李欲晓表示，在数字经济崛起的过程中，人工智能、大数据、云计算、物联网等新一代的信息技术和金融业务深度融合，为金融科技的发展带来了前所未有的契机。但同时，金融业务因情况复杂，涉及资产价值高而成为黑客攻击的重点。其中，金融资产更是遭受网络攻击的重点的风险区。李欲晓强调，由于金融业和科技加速融合的过程当中，新业务、新技术大量涌现，新型的安全风险将在未来相当长的时期内持续增长，不仅会威胁用户利益，也可能给金融企业带来巨大损失，甚至引发系统性风险，因此务必高度重视金融网络安全。

神州信息董事长郭为围绕“新金融”“新基建”“新安全”谈到:

新金融就是落实国家金融发展的理念，即金融安全是国家安全，金融的本质是服务实体经济。安全有两层含义，一是技术手段如何保证整个体系的安全，二是如何保证人民币的安全稳定和繁荣。服务实体经济，是怎样用技术手段让金融服务小微企业、服务农业以及贫困人口、没有触达金融服务的人群。

谈及新基建，远古时代大禹通过治理黄河把两岸部落融合在一起，是中华民族第一次大型的基建活动。数字经济时代，他认为以云为特征的信息基础设施的重构和演进是当代最重要的课题，新基建包含“信息基础设施”、“创新基础设施”、“融合基础设施”三层。

什么是新安全呢？未来的数字技术是开放融合的，必然带来新的安全挑战。过去的安全是被动的，通过不断加密、加探头等方式发现安全问题。新安全，是自主、主动的安全，一方面是国家谈的信创，另一方面是基于零信任的安全架构形成新的安全体系。

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